Jenseits der Green Box: Zur Ökonomik von Agrar-Umweltpolitik und Handelsliberalisierung
Die Koppelproduktion von Agrar- und Umweltgütern hat zur Folge, dass umweltpolitische Maßnahmen, die auf eine Internalisierung von landwirtschaftlichen Externalitäten abzielen, Handelsströme und Weltmarktpreise beeinflussen und die Handelspartner eines Landes belasten können. Dies kann Anstoß für Konflikte innerhalb der WTO bieten. Handelsverzerrungen können durch Maßnahmen verstärkt werden, die protektionistische Ziele zu Lasten der Umwelteffektivität verfolgen. In diesem Papier wird ein konzeptioneller Rahmen für die Analyse der Wechselwirkungen zwischen Agrar- bzw. Umweltpolitik und Handelspolitik entwickelt. Die Analyse führt zum Ergebnis, dass die Korrektur von nationalen Externatilitäten nicht immer zu globalen Wohlfahrtserhöhungen führt, und dass Gewinne (und Verluste) nicht gleichmäßig unter den Handelspartnern verteilt werden. Agrar- bzw. umweltpolitische Maßnahmen, die als ‚trade-correcting' klassifiziert werden, sollten weiterhin Green Box Status genießen aber nur, wenn sie bestimmte Kriterien der Umwelt- und Kosteneffektivität sowie der Handelsverträglichkeit erfüllen.
